Grand perdant, le collège

  Les trois premiers critères sont plus ou moins liés avec les revenus de la famille. Par conséquent, dans un établissement REP, il y a plus d'élèves dont les parents ont des faibles revenus que dans d'autres établissements. Or, ces élèves sont davantage touchés par l'échec scolaire que les autres. C'est pour réduire ces inégalités qu'a été créée, en 1981, l'éducation prioritaire avec, pour mot d'ordre, "donner plus à ceux qui ont moins". Être en REP signifie que les élèves et les équipes éducatives bénéficient de dispositifs qui doivent permettre de réduire ces inégalités et d'améliorer les résultats scolaires

  Plusieurs établissements situés en ZEP sont inquiets de la baisse des heures complémentaires. En Seine-Saint-Denis, des dispositifs de soutien aux élèves sont menacés. Alors que le ministère de l’éducation nationale aime à rappeler qu’il faut "miser sur l’enseignement primaire" et que la réforme du bac fait la "une" des journaux, un grand perdant des chantiers en cours apparaît : le collège. Peu après l’annonce fin janvier de la dotation horaire globale (DHG), l’enveloppe allouée par les rectorats à chaque établissement scolaire, plusieurs collèges situés en zone d’éducation prioritaire (ZEP) en Ile-de-France se plaignent de la baisse de leur "marge". Des actions ont été organisées (jours de grève, rassemblements, blocages), parfois en lien avec les parents d’élèves.

  Derrière le sigle barbare de DHG se cachent divers dispositifs, susceptibles de disparaître si les heures complémentaires – attribuées en plus des heures « planchers » obligatoires pour tous les enfants – ne sont pas reconduites. Elles permettent d’organiser du travail en demi-groupe, des heures de soutien, des projets… Et sont, de l’avis général, essentielles à la bonne marche des établissements défavorisés. La question de la baisse de la DHG – qui se pose régulièrement – est particulièrement saillante dans l’éducation prioritaire, selon le sociologue Louis Maurin, directeur de l’observatoire des inégalités : "L’absence de stabilité des dispositifs d’une année sur l’autre crée beaucoup de frustration pour les enseignants. Et leur donne le sentiment que l’on passe son temps à parer au plus pressé sans attaquer les problèmes de fond."

  En Seine-Saint-Denis, la baisse de la DHG a été constatée dans des collèges des réseaux d’éducation prioritaire (REP) et REP +, ainsi que dans plusieurs lycées pour la rentrée 2018. Les heures complémentaires baissent depuis plusieurs années, au point que, selon certains enseignants, le volume horaire d’un collégien en REP ressemble de plus en plus à celui d’un élève scolarisé hors éducation prioritaire