
更合理、高效地运用资金,把钱用在刀刃上,以更好地完成各个教育展开方针的实施过程,是未来教育经费使用的关键。
自2012起,财政性教育经费开销现已连续五年超过GNP的4%,2016年则初度突破了3万亿元。虽然与兴隆国家财政性教育经费开销水平比较,这一比例仍偏低,但方针完结实属不易,也反映了近年来中国对教育事业的重视。“优先展开教育事业”终究不是一句废话。
一直以来,中国教育财政投入总量偏低,且结构不合理,资金投入呈现出重城市、轻农村,重高等教育、轻基础教育的特征。只有不到资金总量的23%投入到占总人口60%以上的农村上,东部区域和偏僻区域小学生人均教育经费距离高达几十倍。这种资金投入结构严峻制约了农村区域、中西部区域教育和基础教育的展开。

而现在,这种趋势正在扭转。据介绍,2016年教育财政投入具有三个“一半以上”的特征,一半以上投入义务教育,占资金总额的52.85%;一半以上,近1.71万亿元用于中西部教育,占全国当地的59%,并进一步向中西部倾斜;一半以上用于教师工资和学生资助,占总经费的61%,呈现从出资“物”转向出资“人”的趋势。教育财政投入向义务教育、中西部、教师工资和学生资助的倾斜,反映了政府的教育方针取向,说明了其推动城乡义务教育均衡、促进教育公平化的决心。
接下来,教育经费投入还应该把重心放在增加优质教育供应,优化布局,加大底层资助、建立体系完善的资助体系等方面。应该把资金更多用在教育一线,用在前进生均经费规范,用在改善教师待遇上。还应该把钱用于化解一些日益突出的教育问题,如村庄乡镇中小学大班额,学前教育入园难、入园贵,贫困区域教育展开等问题。
发展教育投入总量,优化教育投入结构,还需要前进教育经费的处理效率。总的来说,是要按照教育展开规律来运用教育经费,下降教育行政处理费用,尤其是减少徒有其表的教育政绩工程的浪费,加强对教育经费运用情况的监管。
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