Среднее профессиональное образование (СПО) – наиболее динамичная система учреждений в Белгородском регионе. Такому количеству изменений за последние десять лет не подвергалась ни одна другая сфера деятельности в области. Объединение учебных заведений, присоединение их к вузам, смена уровня подчиненности, ведомственной принадлежности, учредителей, организационно-правовых форм и названий. И это далеко не полный перечень преобразований, уже пережитых системой СПО и еще незавершенных.
Цифры и факты
К началу века в области стабильно функционировало 25 учреждений СПО с четким разделением по профилям подготовки специалистов на педагогические, медицинские, технические, сельскохозяйственные и другие. Также реализацию программ СПО вели 9 лицеев – учреждений начального профессионального образования (НПО). В них специальность СПО можно было получить на второй ступени обучения после освоения смежной рабочей профессии. Одна часть учреждений финансировалась областным бюджетом, другая – федеральным.
После передачи в 2010 г. функций управления профессиональным образованием на региональный уровень оно претерпело значительные изменения. Все образовательные организации, за исключением педагогических, были переданы из органа управления образованием в ведение отраслевых департаментов. Учреждения НПО реорганизовались в техникумы, а в ходе оптимизации системы СПО они подверглись объединению друг с другом или присоединению к вузам.
Интеграция учреждений СПО с высшими учебными заведениями обусловлена требованиями рынка труда. Работодатели не готовы принимать сразу на инженерные должности выпускников вузов, а квалификации рабочего или техника они не имеют. Некоторые институты и университеты, вынужденные открывать для своих студентов отделения СПО и курсы профессиональной подготовки, предпочли присоединить к себе уже имеющие все необходимое учреждения в качестве подразделений. Так, вошел в структуру Белгородского госуниверситета медицинский колледж, а частью Старооскольского филиала МИСиСа стал политехнический колледж.
На сегодняшний день в Белгородской области из более 60 профессиональных образовательных организаций осталось 38. Из них лишь 6 – полностью бюджетные, 31 – имеют статус автономных, а 1 – стала негосударственной. Во всех государственных учреждениях обучение программам СПО (в области их реализуется 120) в основном бесплатное, поступить на которое может каждый желающий в соответствии с действующими Правилами приема.
Для населения региона учебные заведения СПО привлекательны возможностью получения специальности на базе 9 классов с одновременным завершением среднего образования, что удобно, когда нет возможности долго учиться. В ряде учреждений обучение по сопряженным с вузовскими программам СПО позволяет продолжить образование до получения высшего всего за 2 года и без сдачи ЕГЭ. Все техникумы и колледжи расположены в комплексах, специально спроектированных для образовательной деятельности. Они имеют собственные столовые, общежития, учебные мастерские и полигоны для отработки практики, что также привлекает абитуриентов.
Направления развития
Сегодня учреждения СПО Белгородской области – еще и площадки для смелых экспериментов. Так, с 2012 года здесь активно внедряется система дуального обучения, аналогичная той, что действует, например, в Германии. Она предполагает участие предприятий-работодателей в производственном обучении студентов. Причем это касается не только материально-технической помощи и предоставления мест для прохождения практики обучающимися, но и согласования планов набора абитуриентов, перечня специальностей и содержания учебных программ. Правда, по факту дуальное обучение часто сводится лишь к подписанию декларативных документов, а реально в организации учебного процесса работодатели большого участия не принимают.
Нововведением последних двух лет является создание на базе учреждений СПО области «мобильных бригад». Они представляют собой структуры малого бизнеса, формируемые из числа нетрудоустроенных или желающих попробовать свои силы в предпринимательской деятельности выпускников техникумов и колледжей. Результаты и этого начинания пока неощутимы, а вот структур, выполняющих координирующие функции, создано немало. Заняты мониторингом деятельности учреждений СПО Белгородской области ряд отделов в структурах власти и целые организации: институт региональной кадровой политики, региональное агентство развития квалификаций и другие.